Publicado originalmente en el sitio web de la Universidad de Oxford Blog de criminologías fronterizas
Artículo de Robin Vandevoordt y Jacob Warn. Robin es profesora adjunta de Estudios sobre Migración en la Universidad de Gante y ha estado investigando con Europe Must Act. Jacob es un activista y consultor centrado en la medición del impacto y en cuestiones de migración, y es cofundador de las organizaciones sin ánimo de lucro Action for Education y Europe Must Act. Este es el décimo post de la serie temática Border Criminologies sobre "Violencia cotidiana y resistencia en la "gestión de la migración" europea durante la pandemia de Covid-19", organizada por la Dra. Marta Welander y la Dra. Susanne Jaspars.
Es verano de 2020. En la discreta isla de Samos, donde hace milenios nació Pitágoras, el sol se encuentra con el agua turquesa. Las tiendas locales vuelven a abrir tras la larga siesta. Los turistas deambulan por calles adoquinadas pintadas de blanco y adornadas con gatos dormidos.
Entonces llega un jeep merodeando, pintado de camuflaje. Luces azules intermitentes, sirenas silenciosas. Desde su ventanilla, un oficial militar con una camiseta de tirantes informal se asoma, observando el bochornoso puerto. Esporádicamente, grita: "al campamento, ya".
Son las 7 y ha comenzado el toque de queda para los solicitantes de asilo. Traídos durante la primera oleada de la pandemia de Covid-19, en verano, aunque las fronteras están abiertas y los turistas acuden en masa al Egeo, para algunos, las libertades civiles siguen estando injustamente recortadas.
2015 a 2020: respuesta a la crisis en el Egeo
2020 marcó el comienzo de una nueva era de apartheid civil en las islas del Egeo. Pero para entender sus raíces en la violencia cotidiana de la gestión de la migración en la región, tenemos que retroceder más en el tiempo.
En 2015, un pequeño grupo de islas del Egeo septentrional se convirtió en el centro de una crisis internacional. Mientras decenas de miles de refugiados buscaban refugio en Europa, las ahora tristemente célebres islas de Lesbos, Quíos y Samos se convirtieron en un crisol político. Actores estatales, ONG internacionales y la sociedad civil de base acudieron a la escena, intentando, cada uno a su manera, poner orden en unos acontecimientos extraordinarios.
En los años siguientes, el periodo comprendido entre 2017 y 2019 se caracterizó por una fuerte presencia de grupos de base, tanto locales como internacionales, impulsados por voluntarios, que actuaban en solidaridad con las comunidades marginadas. Estos grupos distribuido tiendas de campaña, establecieron escuelas de emergencia, espectáculos, iluminación solar y espacios recreativos en campamentos superpoblados.
Sin embargo, a pesar de la gran laboriosidad de un movimiento de base, se hizo relativamente poco para oponerse activamente a las políticas migratorias causantes de estas condiciones de vida inhumanas. El énfasis se puso, más bien, en la acción social directa. Los grupos de base combinaron curiosamente un sentimiento de indignación generalizada por la falta de acción adecuada por parte del Estado griego, la UE y las ONG internacionales tradicionales, con una auténtica celebración de sus propios logros. Como resultado, las islas Aegaen se convirtieron en el escenario de una manifestación relativamente decrisis humanitaria politizada que, al mismo tiempo, demostró la alternativa de la solidaridad de abajo arriba.
Pero a principios de 2020 todo cambió.
Crisis sobre crisis: Covid-19 y la política de entorno hostil
Aunque los libros de historia registren Covid-19 como el rasgo definitorio de principios de 2020, en el Egeo también se estaban desarrollando otra serie de acontecimientos que cambiarían irrevocablemente el panorama humanitario y político.
De hecho, justo cuando la pandemia se abría paso por Europa, el panorama político en Grecia estaba en plena confusión. El nuevo gobierno de centro-derecha dirigido por Kyriakos Mitsotakis introdujo rápidamente un nuevo proyecto de ley de asilo que fue criticado por socavar los derechos fundamentales de los refugiados. por los principales organismos de controlLa UE ha adoptado una serie de medidas, como reducir la protección de las comunidades vulnerables y dificultar considerablemente el derecho a recurrir las decisiones negativas en materia de asilo. Mientras tanto, las tensiones geopolíticas entre Turquía y Grecia provocaron una oleada de cruces de inmigrantes en la frontera noroeste, a lo largo del río Evros, lo que provocó el cierre de fronteras incluso antes de la pandemia. En Lesbos, Quíos y Samos, la llegada encubierta de grupos fascistas paneuropeosLa violencia se desató sin contemplaciones: ciudadanos, voluntarios y policías locales participaron y fueron víctimas de palizas, incendios provocados y violencia armada.
En medio de estos acontecimientos, el enfoque griego de la gestión de la migración pasó de formas pasivas a formas más activas de violencia. Las condiciones de acogida inadecuadas y el acceso limitado a la justicia se plasmaron en políticas de emergencia, aunque legítimas, como el cierre forzoso de campamentos y la imposición de fuertes medidas (a menudo arbitrarias) de expulsión. multas públicas por estar a la intemperie o no haberse sometido a las pruebas Covid, contra las que los refugiados tenían escasos recursos de defensa jurídica. En el verano de 2020, las medidas de encierro se aplicaron de forma más estricta y durante más tiempo para los refugiados que para la población griega y los turistas de verano, creando un apartheid social que dura hasta hoy.
Creciente necesidad de una defensa paneuropea
Violencia estructural contra las poblaciones refugiadas continúa mientras escribimosLas condiciones sanitarias siguen empeorando debido a las deficientes instalaciones higiénicas; el acceso a la vacunación es limitado para las personas cuyas solicitudes de asilo han sido denegadas o que se ven obligadas a vivir como apátridas en Grecia; el paso a servicios principalmente digitales excluye a quienes carecen de competencias digitales, dispositivos o una conexión básica a Internet de encontrar información clara y acceder a servicios de apoyo muy necesarios.
Estas afrentas a tantos niveles culminaron con el incendio de Moria, el mayor campamento de Lesbos, en septiembre de 2020. Mientras tanto, legislación controvertida dirigidas a restringir las operaciones de los grupos de la sociedad civil obstaculizaron la capacidad de las ONG para contraatacar y cubrir lagunas críticas. En Quíos, el número de ONG operativas se redujo a la mitad, lo que dio lugar a un movimiento de base más débil y a una nueva realidad en la que las autoridades locales, nacionales y europeas no rinden cuentas.
Para la sociedad civil de la región, la pandemia de Covid-19 supuso una prueba más de la violencia estructural de las políticas fronterizas europeas para las comunidades desplazadas. En respuesta, las organizaciones existentes y los nuevos grupos empezaron a hacer frente a esta desesperada situación. Estos grupos aprovecharon el zeitgeist de concienciación y simpatía pública, movilizándose para sensibilizar a la opinión pública sobre el fracaso de la gestión europea de la migración.
Uno de estos movimientos fue Europa debe actuar (EMA), cofundada por miembros de Acción por la Educación - una ONG británica creada por voluntarios que imparten educación en Quíos. En marzo de 2020, EMA lanzó una carta abierta, rápidamente firmada por más de 100.000 personas, instando a los líderes de la UE a crear condiciones de vida humanas para los solicitantes de asilo en las islas del Egeo. En los meses siguientes, EMA creó más de 50 grupos urbanos y nacionales en toda Europa y lanzó varias campañas internacionales para concienciar sobre el coste humano de las políticas fronterizas represivas de Europa.
Esta doble evolución, de políticas cada vez más represivas y de politización de la organización popular, se ha reforzado con el tiempo. Las políticas puestas en marcha por el gobierno griego, financiadas por la Comisión Europea, se han vuelto cada vez más represivas. La mejor prueba de ello es la construcción del llamado Centros polivalentes de recepción e información (MPRIC). Según los funcionarios del gobierno, estos CRPM sustituirían a los campos abiertos que han sido objeto de tantas críticas por sus condiciones de vida inhumanas. Sin embargo, estos CRPM sólo pueden describirse como centros de detención de facto: situados a varios kilómetros de las principales zonas pobladas, detrás de muros de hormigón y alambre de espino, limitando fuertemente los movimientos de los solicitantes de asilo y su acceso a las ONG.
Políticas migratorias en Europa
Este giro de los acontecimientos forma parte de un tendencia más amplia en toda Europa. A lo largo de 2020, se han puesto en marcha políticas fronterizas más restrictivas en otras regiones, como la región de Calais y el Frontera bielorrusa-polaca. Lo más preocupante es que el Nuevo Pacto Europeo sobre Migración promete tomar el "enfoque de los puntos calientes" desarrollado en Grecia como ejemplo de cómo la UE y sus Estados miembros podrían gestionar otras regiones fronterizas. En ese sentido, el Egeo nos presenta una imagen espantosa de lo que está por venir en otros lugares: solicitantes de asilo encerrados en centros de detención, fuera de la vista del público y con acceso limitado a sus derechos.
Movimientos como EMA han seguido llamando la atención sobre las nuevas formas de violencia fronteriza. Como parte de su trabajo, EMA ha participado en el seguimiento activo de las políticas fronterizas menos visibles que tienen lugar en el Egeo y sus alrededores. Esto ha ido de la mano de sumarse a los esfuerzos de promoción a escala europea para impedir que el Nuevo Pacto de la UE se convierta en una política ampliamente aceptada. Junto con miles de simpatizantes y activistas, creemos que Europa debe todavía Actuar, no sólo contra las injusticias que siguen produciéndose en las islas del Egeo, sino contra los planes a escala europea que están tomando forma mientras escribimos.
__________
Cómo citar esta entrada de blog (estilo Harvard)
Vandevoordt, R. y Warn, J. (2022) Por qué Europa debe Todavía Act: Las islas del Egeo como laboratorio de las políticas europeas de fronteras. Disponible en: https://www.law.ox.ac.uk/research-subject-groups/centre-criminology/centreborder-criminologies/blog/2022/03/why-europe-must [fecha]
Centros de detención; detención de inmigrantes; control de fronteras; Grecia
